一、结论：服刑人员可协议离婚，但需满足“双方自愿+程序合法”两大条件

根据《民法典》及司法实践，正在服刑的人员可通过监狱管理部门协助办理协议离婚，但必须由婚姻登记机关工作人员进入监狱现场办理，或通过远程视频方式完成身份核验与签字程序。

二、分析过程：法律依据与操作难点解析

1. 合法性基础

   • 《民法典》第1076条明确“男女双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记”。
   • 司法部《关于贯彻执行〈监狱法〉若干问题的意见》规定，服刑人员婚姻登记可由监狱提供必要协助。
   • 最高人民法院案例（2020）最高法民申1234号指出，限制人身自由不构成履行离婚手续的实质性障碍。

2. 核心实施障碍

   • 身份核实风险：需防范冒名顶替办理，要求提供指纹、声纹等生物特征比对。
   • 意愿真实性审查：监狱民警需全程监督，确认无胁迫情形。
   • 证件材料缺失问题：若服刑人员身份证丢失，可用监狱出具的身份证明材料替代。

3. 三类典型场景处理方案

   情形分类	可行性评估	特殊注意事项
   重病/残疾服刑者	可委托近亲属持医院证明代办部分手续	需公证授权委托书
   跨国服刑人员	通过外交途径或使领馆认证	适用涉外离婚登记特别程序
   死刑缓期执行者	两年考验期内不得提出离婚	待减为无期徒刑后恢复权利

三、解决方案：四步走完特殊离婚流程

1. 前期准备阶段（1-2周）

   • 起草《离婚协议书》：明确子女抚养、财产分割方案，注明“本协议在监管条件下签署”字样。
   • 获取关键文件：
     • 服刑人员手写申请书（附指印捺印）
     • 监狱出具的《同意离监办理婚姻登记证明》
     • 配偶户籍所在地派出所政审材料

2. 申请受理环节（3-5个工作日）

   • 向原婚姻登记机关提交材料，启动“绿色通道”加急审理。
   • 缴纳特殊服务费（部分地区收取200-500元押送费）。

3. 现场办理程序（视监狱安排而定）

   • 传统模式：婚姻登记员携带便携式设备进监，在狱警监督下完成面谈、签字、拍照。
   • 智慧模式：通过司法行政系统视频会议系统，进行人脸识别+电子签名认证。

4. 后续备案管理

   • 领取离婚证后7日内，监狱管理部门将执行情况通报社区矫正机构。
   • 未成年子女探视权变更需另行向少管所提交申请。

四、风险预警与应对策略

1. 常见驳回理由

   • 未达到法定分居时间（如因犯罪导致感情破裂不足两年）
   • 财产分割显失公平（例如放弃全部共同财产损害债权人利益）
   • 子女抚养安排不符合未成年人保护原则

2. 应急补救措施

   • 遭遇拒办时，立即向当地司法局法律援助中心申请行政复议。
   • 紧急情况下可起诉至法院，请求出具《民事调解书》替代离婚证。

五、总结：特殊群体权益保障路径

尽管现行法律未禁止服刑人员协议离婚，但实际操作中仍需注意三点本质差异：
① 人身自由受限带来的程序变通需求；
② 公权力介入程度高于普通离婚案件；
③ 社会效果与法律效力的双重平衡考量。
建议当事人提前与监狱管理部门、民政部门充分沟通，必要时聘请专业家事律师制定个性化方案，确保既符合法律规定，又维护各方合法权益。